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伊朗:石油和經濟
伊朗在核技術合作協議的簽署之後作出的選擇將意味著美國政策的重新評估,不僅對這個國家,但該地區作為一個整體。
一舉兩得
伊朗的戰略是集中在兩者之間取得平衡:
- 可持續的經濟增長與保護政策框架的內部目標;
- 保持良好的區域戰略地位的外部目標。
如果這些目標得以實現得益於出售能源和宗教狂熱,但今天,當假設伊朗將充斥世界油,沒有實現收入之前,這些目標之間的矛盾將成為必然。 考慮到新的經濟拮据,儘管制裁的解除,伊斯蘭共和國的一個大重點,從長遠來看內部增長加強國家經濟的一個方式的位置,這將是與旨在合作而不是對抗在中東的方法兼容。
區域卓越的騷擾,另一方面,會適得其反,因為它會導致資源利用效率低。 這種情況下,除了在伊朗深化企業內部的政治分歧,需要本土球員以及美國的政策戰略的重大修改。 行動,推動國家加強 經濟潛力 的增長,而不是在中東追求昂貴的戰略優勢,將成為廣大伊朗人更有益,並在該地區實現穩定。
制裁後
伊朗的經濟正處在一個十字路口。 隨著國內國際形勢和全球石油前景的變化將不得不作出艱難的選擇。 制裁簽署核協議後,起重有增加復甦的潛力。 接管了過去幾年的步驟,有助於抑制通貨膨脹,減少補貼並實現匯率穩定,甚至增長。
儘管如此,經濟仍然疲軟。 失業,尤其是年輕的一代,仍處於較高水平。 本年度前景看的巨額外匯儲備的釋放,增加石油產量,以及不斷增長的市場的信心,從而導致投資的增加後的弱化財政緊縮的光更好。 該國的財政狀況很可能會進一步加強,如果計劃中的措施,以增加收入,包括增加增值稅,免稅和補貼削減的取消將被執行,其中,具有較高的國內生產和進口相結合,可以進一步降低通脹。
面對不利局面 ,伊朗:石油 今天驟降的價格。 這是通過長期巨額投資的需求加劇重振在每天400萬桶dosanktsionny生產水平的出口和增加國內需求。 同時增加石油產量在伊朗及相關的投資將有助於增加國內生產總值,出口價格較低可能削弱外部位置和預算。 隨著對任何有意義的協議來遏制供應各大廠商的前景有限,石油收入可能在未來3 - 4年低30%,比2016年除了預測在強勁復甦的假設下,外匯儲備的積累,這將有利於安全氣囊不確定的未來,可以忽略不計。 在這種情況下,有沒有到位,以維持擴張性政策以促進增長。 因此,進一步完善風險成年人。
限制
與此同時,伊朗的經濟是由繼續制約其經濟增長預期相當大的結構扭曲的負擔。 關鍵的價格,包括匯率和利率,尚未恢復正常; 與大型金融機構的不良貸款負擔; 私營部門面臨需求疲軟和信貸供應不足; 國家債務增加和補貼維持高位。 公共部門的主體控制經濟和獲得銀行貸款顯著部分。 私營部門治理和商業環境是不夠的和不透明的,這破壞了私人投資。 地區動盪,以及不確定性有關核協議的實施進一步加強的風險增大。
重點:針對區域內
從廣義上說,伊朗尋求加快現有政策框架內的經濟增長,同時加強當地的戰略地位。 該國的政治精英,然而,被分為兩組。 其中之一是由改良派和Rouhani總統的技術官僚政府表示,對經濟增長給予優先考慮。 因此,它更傾向於尋求地區戰略平衡與外部勢力對其經濟計劃的緣故更密切的合作。 如果政府決定通過廣泛的改革,使經濟自由化,以及減少低效公共部門的作用,在球場上的內部發展很可能對他們有利,以超過。
第二股力量是由強硬執政神職人員和支持者代表 伊斯蘭革命衛隊(IRGC), 誰寧願保持目前的經濟結構,因為他們自己經濟的一個顯著的份額。
針對保守派改革者
如果更多的資源被發送到公共部門實體,以及在伊朗伊斯蘭革命衛隊和神職人員的更廣泛的意義,對經濟的恆定結構,增長速度將最初的小高潮後波動。 這些部隊將保留在國民經濟和伊朗的政策及其影響顯著的基本份額,從而導致一個自信的地區和外交政策在國內經濟發展為代價。 這一立場將導致在該地區進一步的不穩定不增加國家的福利。
需要注意的是,目前還不清楚是否現政府Rouhani,誰上台用的目的,是重要的 經濟自由化, 足夠的能力進行必要的重大改革。 他擅長在最近的大選,但面對強大的既得利益和強硬派。 雖然他已經成功在以下領域:
- 貨幣市場的穩定,
- 減少一些補貼,
- 通脹。
但是,總統可能有加速的過程中的困難。 對於當局它有促進,這將為改革的延續公眾支持的空間是很重要的。 國際推廣和壓力可能是至關重要的。
伊朗,石油與政治
在目前情況下,當局可以追求三大策略:
1)維持現狀。
2)廣泛和一致的改革實現。
3)開展適度的政治中立的改革。
第三個選項將緩解在伊朗以較低的收益率出售石油的情況私營部門投資和財政整頓的一些限制,但會留下基本沒有變化的經濟和政治結構。
維持現狀將產生增長二〇一六年至2017年激增至4-4.5%。 從2015 - 2016年幾乎為零,當更多的資源用於削減赤字,支付尚未兌現的承諾,並推出了公共部門的暫停項目。 然而,在油量減少的條件下,上升是在短期和中期,這將增加失業的大小的電平慢。 政治權力的恆定內餘額將分配資源的區域戰略目標的內部經濟為代價的利益,這將對經濟增長造成負面影響。
改革的政策
根據大規模改革的第二個實施方案中,經濟結構扭曲的早期矯正的自由化會導致持續增長,即使有出售的能量低於預期收益,在中期和長期的強勁增長。 這種動態發展將提升面臨伊朗風險管理的潛力。 油變得越來越便宜,而且它的價格 - 不太穩定。 這一戰略的成功將取決於從命令的支持者電源的內部政治平衡的轉變公共部門的經濟向以市場為導向的股東。 經驗表明,長期暴露於市場本身,有助於創造必要的轉變。
第三種情況,雖然在政治上的破壞性最小,迅速進入第一個選項。 步驟來解決政治正確的問題,如低收入條件的預算鞏固和障礙私營部門活動的減弱可能會暫時平息國內經濟狀況的不滿。 不確定性和政治權力競爭的加劇,這將影響石油收入的分配,可能會適得其反。
伊朗:石油和外國投資者
如果伊朗將停止對政策的第一個版本,美國將不得不放棄他,將給予地方侵略強大的阻力來自美國和該地區的一個明確的信息。 此外,如果大牌球員將被迫退出石油行業的國家的直接投資,它可以幫助說服當局有關其戰略改變為更充足的國內經濟問題,並保持均衡的外交政策。
為了鼓勵伊朗第二變,美國和國際組織應當支持這樣的做法。 與其他鄰國石油輸出國的合作將提供的石油穩定和現實世界價格,以恢復傳統的相互依存關係,幫助送伊斯蘭共和國進行區域合作和合作的外交政策。 與國際市場日益相互依存,增加外國資本的流入將推動伊朗尋求對抗程度減輕的政策在地方層面,從而促進該地區的穩定。
在本地和全球利益相關者的第三變型的情況下,可能必須採取行動,以政府推動,以更加積極的政治立場。 特別是,貿易限制和投資合作的弱化是不是在石油部門可能是由於內部政策改革。 另一種方式來對伊朗的壓力 - 冷凍機油各大廠商支撐價格 - 可能是大膽的政策變化誘因。
正確的選擇
參與區域動態的所有參與者,有興趣,推動伊朗第二個方案和適當的經濟政策和結構改革的行為選擇。 決策和提高市場在資源配置中的作用,在公共部門的作用的降低而權力下放,是至關重要的。 這些步驟將有助於增長,加大對伊朗的一體化的就業機會,以及支持為地區和世界經濟。 這將進一步擴大該公司選擇Rouhani在2013年贏得了最近的議會選舉社會的中等部分的潛力。
美國的主要貿易夥伴支持國際投資者和多邊信貸機構,可以在此過程中起重要作用。 雖然內力將主導爭論比預期的低,專注於石油收入,外力會影響資源配置的方向,幫助國家實現雙重目的。
一個區域哪裡需要外國投資繼續在伊朗 - 油和高科技開發活動,以解決日益嚴重的失業多學歷的年輕人所需要的其他部門。 在外國投資者的利益保持適當的市場策略,在本地投資者合作,少過度調控的負擔。
國際合作
多邊經濟和金融機構以及政府主要投資國可以發揮在改革過程中的重要作用。 組織如國際貨幣基金組織和世界銀行,可以而且應該進行必要的政治改革建議伊朗當局。 他們的位置可能在做私人投資決策的重要積極作用。 加速成員在WTO,以及進入全球市場將完成 經濟循環 自由化和一體化。 強大陣容來改變地區戰略平衡將需要一個很長的路來影響決策資源的分配和改變對國內經濟增長的優先事項。
在伊朗利益的地方包括,以穩定石油市場的情況與其他生產商的合作。 在海灣地區的主要能源生產國更密切的協調政策,不僅有利於改善伊朗的經濟前景,而且還能減少在該地區的緊張局勢。 非正式的合作與沙特阿拉伯並在90年代地區石油政策的其他主要生產國的經驗是一個很好的榜樣。
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