省改革於1775年。 凱瑟琳2省改革

為了防止農民騷動，葉卡捷琳娜二世於1775年決定改革與地方治理。 這一步導致了俄羅斯帝國全境有更明確的分工。 它已成為分為行政單位，這是由所謂的納稅人口（人誰納稅）的數量決定。 其中最大的是省。

1708改革

按照 彼得一世的法令， 12月18日，整個帝國被分為8個省：莫斯科，斯摩棱斯克，亞速海，Arkhangelogorodskaya，喀山，西伯利亞，基輔和Ingermanland是2年後改名為聖彼得堡。 他們由國王任命的州長運行。 在如此高的職位通常要求主要要人。 他們獲得了巨大的軍事，行政，司法三權。 此外，給他們來管理他省的財政狀況的機會。

在接下來幾年中，有3個主要的行政單位：裡加，阿斯特拉罕和下諾夫哥羅德。 省 彼得的改革我 伸了幾年。 1715年，一些更改了當地政府的。 他們包括在各省的分數劃分，這是基於統計原理，即大腸桿菌的家庭數量。 1719年，這些行政單位開始被分為省。 後來，他們被劃分。 其結果是250個縣，其由調速控制。

應當指出，在鋼材的龐大帝國的法令管理的轉折點 彼得一世的， 他1708年省級改革的目的是在國家的管理機制，最大程度的簡化。 當時它幾乎被認為是開創性的。

凱瑟琳目標轉換

主要論文，被確定為保持俄羅斯在未來的改革，是一份名為“機構的俄羅斯帝國的省份的管理。” 我必須說，由葉卡捷琳娜二世，該國的領土，比彼得的時間提出的改革前夕，已經有大量的行政區域。 這是由於這樣的事實，帝國不斷增加新的土地。

省改革在俄羅斯，開始葉卡捷琳娜二世，是改造23個省，66個省，180個區。 其目的是提高大型行政中心的數量。 其結果是，數量幾乎翻倍。

師

整個帝國被分為省，然後到縣。 這個過程只在行政基礎上發生，不考慮任何經濟，地理和民族因素。 省 凱瑟琳2的改革 追求同一個目標-為適應警察和財政責任的新的行政機構。

分離發生在量化標準，即大腸桿菌的人數。 因此，在每個省的領土是家庭約400萬人，而在縣城 - 30萬。 一系列發生在1728年至1760年的變換後，舊的控制被淘汰。 還取消了省級改革和領土單位，如省。

管理

在最大的領土單位的負責人是州長，這只能由皇帝分配或刪除。 幫助管理省政府，由檢察官和一對千夫長的。 財政金融司從事財政大臣。 教育和衛生保健管理的公共慈善機構的訂單。 合法性也有兩個律師律師進行。

凱瑟琳2省改革感動和地區行政部門。 在那裡，站在誰選擇的地方士紳澤姆斯基警官的頭部。 也有集體機構，稱為地方自治下級法院。 除了警察隊長，並有兩名陪審員。 初級法院是澤姆斯基警察。 這也是他們的責任監管秩序，並在其控制的各項決定和省議會的法律下的領土實施。 但是，在城市有一個新的職位 - 警察局長。

幾大區域單位管理進行總督。 他們是首席指揮官在這些地區，如果沒有皇帝本人，而不得不進入不僅是非凡的措施，也直接訪問報告君主的權利。

我必須說，對於集中的權力是非常重要的一年1775年省級改革進一步加強它。 這樣劃分國家的領土，它是最鞏固其在所有區域行政人員的位置。 此外，有異曲同工之妙重組司法系統，以及專門機構已經建立警察和懲罰功能。

重組方案

1769年，立法委員會，嘗試了在省的級別進行劃分責任部門和法院。 要做到這一點，它計劃建立四個層次的體系，其中包括地區和省級訂單，省raspravnye商會和參議院，這是上訴法院。

在鎮，我們希望保持法官的省級法院。 此外，該組織已定種姓法院 - 單獨為農民和貴族。 在會議的成員之一，認為試驗已經變得開放和公開。 但與此同時，他們支持和級艦的創建。 正是這種雙重態度和停止，最終，政府的司法職能分離。 代表們知道保護的特權和貴族的特殊地位是唯一可能與干預政府的幫助。 儘管如此，大部分由立法委員會提出的建議，已被引入到實踐中，當1775年省級改革的開始。

分離容器

1769年，國會議員已經準備了一份法案，該法案規定的司法權利的基礎。 它應該創建一些船隻：購物，處理經紀和商人事務; 特殊 - 他是負責海關問題; 犯罪，警察和文職人員 - 從事“deaneries”; 精神 - 審議了有關法律和信仰教堂內部事務; 軍事 - 參與犯罪行為，法院官員。

警察，刑事和民事法庭將按照屬地原則劃分 - 在城市和農村。 所有他們需要進入從屬的共同三層系統：省 - 地區 - 省。 此外，還預計，司法當局將能夠評估訂單從中央政府的到來，在國家重要方面。 此外，城鄉法院必須做的當選和訴訟 - 開放。 所有的委員會當時提出這些建議，是非常重要的為即將舉行的 司法改革 於1775年在俄羅斯。

等級制度

正如前面提到的，轉型不僅影響了行政機構。 省改革拉著他和司法系統的變化。 它不僅闡明，但也是最鞏固的基礎階層的劃分。

●為貴族特別法庭成立於每個縣。 他們包括一名法官和兩名陪審員組成。 他們由當地貴族，為期3年當選。 省高法院發揮上訴法庭的作用，包括涉及民事和刑事案件兩個部門。 他們是全省唯一的，包括兩個人 - 主席和他的副手是由皇帝任命。 他們可以進行審核和監控區法院的活動。

●在城市法院下成為法官。 他們的成員也選出的，任期3年。 對於這些 船舶上訴 實例是省級地方法院。 它包括來自當地社區的一名主席和兩名陪審員2。

●在國家農民的低區法官屠殺。 聽到有民事和刑事案件。 他們分別從事誰被當局任命的官員。 較低的鋼頂暴力上訴法院。 案件已作出唯一保釋，這是在部隊一個星期。

●省的改革，建立了所謂良心的法庭。 他們還構建了基於種姓的原則。 它們包括貴族和市民和農民的成員。 這些試驗進行了所謂的和解功能（幫助解決索賠人之間的衝突）。 此外，他們的責任，就由瘋狂的人或兒童犯罪的特殊程序。 還審查和巫術的案件。

●在省審計法院和上訴法院是審判分庭在刑事和民事案件。 他們審查來他們從省高法院和殺戮，以及從省級地方法院索賠。 作為一項規則， 上訴伴隨著足夠大的押金。

●參議院最高所有的司法機關。

那麼還有什麼是有趣的省級改革凱瑟琳2（1775年）？ 就在這時，法院的行政部門的第一次嘗試已經取得進展。 但她沒有成功。 州長仍然能夠影響判決的執行，例如，在榮譽的剝奪，或者死刑。 法院院長被當局任命的，因為等級代表只有選舉陪審員的權利。 很多情況下，來我市警方。 此外，它的行為和世襲正義。

職責

警察管理原則還討論了在立法委員會的會議之前，啟動省級改革。 1771年的特點是項目，涉及城市創建警察局的完成。 他們是公共秩序的保護單位。

警方負責的不當行為的各種行為的抑制。 例如，這可能是一個風流，打架，在神聖的服務和遊行豪華，超速駕駛或違反秩序的過度顯示。 警方也不得不控制各種慶祝活動，觀看城市，河流，食物，水和其他許多在市場上的貿易和清潔的權利。 等。

警方功能還包括消防，小偷和流浪漢，秘密集會和其他麻煩。 它還規定的交易規則和餐館的內容。 此外，警察的職責包括在稅收管理，城市規劃和各種活動的組織。

警察當局

省改革開始凱瑟琳2年1775為創建一些特別警察提供。 但該項目“的宅邸憲章”中只完成了6年。 次年，它出版。 它由14個章節和274篇。 該憲章規定了警察，他們的系統，該活動的主要方面的結構，以及與這些行為加以懲罰的列表。

市議會的執法權力變成了院長辦公室。 其員工人數是拉斯曼委員，參與了刑事和民事案件的警察，市長（或總司令）和警察局長。

為方便起見，所有城市被分為季度及零部件（發生在建築物的號段）。 警察局警察局長是一部分，而在第一季度 - 監工。 所有等級均在“行列的表。” 他們帶領警察當局省級機關。 這是他們誰決定與偏移或目標位置的所有問題。 警方完全由參議院控制的資本。

罪行

在“禮儀憲章”中列舉了一些罪行和制裁，這應該是負責的警察。 下面是其中一些：

●涉及不遵守法律和警察當局的行為;

●活動目標直指東正教信仰的崇拜，並作為一個整體;

●賄賂;

●違反公共秩序的行為;

●這是違背禮儀的規則，如賭博，嚴禁表示，醉酒，說髒話，建築未經許可，不端的行為;

●犯罪活動針對現有秩序，個人與他人的財產。

警方不得不申請制裁違反者只有幾個錯誤，例如，非法擁有武器，財產被盜，對績效的正統，但所有參與初步調查和法庭收集的材料隨後轉移警方的最右邊，違反海關規定，等等。D.。 唯一沒有工作，所以它與政治罪行。 為此，有其他機構。

凱瑟琳2省改革促進了行政和司法機構的分離。 所有類，除了要塞，開始對地方治理更加積極的作用。 還建立了他們每個人的他在球場上。 此外，省改革杜絕幾乎所有高校的操作。 例外的是只有最重要的 - 外交，國防和金鐘。 違約責任董事會已轉移到省級政府。