主題和國內法的方法。 市政法系統

大多數俄羅斯定居點有地方當局，誰都有廣泛實施的社會和經濟發展方面的權力。 有管轄本過程的法律的獨立分支 - 國內法。 什麼是它的特點和結構？

定義

我們談談什麼是國內法的方法之前，定義我們正在研究的課題的主要課題。 有關術語 - 一個相當新的俄羅斯法律科學。 因此，為了了解它的性質，首先需要了解的是什麼字“直轄市”。 它是拉丁起源：自治市 - 是，如果你遵循共同演繹，管理非常社會。 因此，直轄市 - 是一種社會政治實體（城市，農村居民點，區），賦予了政府職能。

自治市的概念幾乎沒有在蘇聯法理學傳播。 地方政府反正在蘇聯體制，這已經足夠嚴格的vertikalizirovana的框架內進行。 在城市和地區的地方當局並沒有那麼多。 因此，俄羅斯聯邦的國內法，是由許多研究人員認為，它仍處於起步階段。 雖然，正如指出的許多專家，我們的國家 - 如果我們談論適當的政治制度的發展 - 在這方面正在取得進展顯著。 在俄羅斯有市政預算和立法。 在俄羅斯聯邦作為一個整體本地社會政治教育有自尊的關鍵決策相當大的自主權。

什麼是國內法？ 只要注意 - 這個詞可以有幾種解釋來理解。 在首先它可以理解為各國在地方一級實體之間的關係法的一個分支，是在反映政府機制的過程。 一詞的另一種解釋涉及到下面的學科的理解。 三 - 分別科學化的方向 - 在法律上。 然而，所有三種處理是相互關聯的。 -他們是國內法的主要議題曼聯事實上的社會關係的政府職能管理單位的實施過程中出現的。 在每一個這方面的解釋在某種程度上影響。

主題

我們面臨的挑戰是在詳細研究國內法是第一次治療。 它是如何從法律規制的其他部門有什麼不同？ 首先，有一個特殊的主題，作為法律的一個分支國內法的具體方法。 考慮更詳細適當的類別。

一組在當地政府職能執行時產生的社會關係 - 我們在原則上，上面設置了主題的精髓。 然而，一些結構可以給出定義。 事實上，“國內法的方法”，“對象”的概念， - 複合現象。 以什麼方式？ 在所討論的例子中，可以說，它是由多個基礎單位構成。 首先，它是國內法的主體 - 人，官員，團隊，組織，等等。 其次，那些參與自治的過程中的行為。 第三，主體的市政法律主體的關係。 一些專家認定為法律的對象對應的分支的第四個結構單元 - 公共事件，形成在地方政府層面有關係的因素。

方法

方法市政右分支，以及法律法規的相同部件的其它區域是由其中受試者影響受控對象的方法或它是由相同的結構單元本身反應。 因此，這些個體的方法，所涉及的國內法，在實踐中，相當多的。 因此，全部列出來是不是太合適。 我們只選擇他們的基本範疇。

決定性的和必要的方法

特別是，基本方法的國內法 - 強制性，非強制性。 哪一個在該行業的相關法律法規為準？ 據認為，由於地方政府一般，一個公共機構，在它的強制性的方法更有效。 其實質是，首先，假設形成關係的實體之間的不平等，其次，有規則和有約束力的規章 - 通常是在法律層面。

作為一項規則，國內法的系統包括以下強制性方法。 首先，它是一種處方。 它的本質 - 建立的規則和行為的算法給法人實體，違反它（或顯著偏差）會違反法律。 其次，它是禁止的。 它的本質 - 建立對可能作出的問責機制存在的法律關係的主體行動的限制。

國內法的自由裁量的方法，反過來，也分為幾個品種。 首先，它是允許的。 其實質是法律關係主體被賦予了某些活動的佣金方面享有平等機會（以及決定不進行任何活動）。 權限可在指定的性質。 在這種情況下，受試者可以選擇從所提出的範圍的動作。 也可以和無限期許可 - 當拍攝對象可以做他想做的。 其次，本協議。 國內法的法律規制這種方法表明，這兩個實體必須達到在某些問題上達成共識。 第三，它是建議。 這種方法意味著法律實體有一定的希望與開處方的角度進行的行為。 第四，這是令人鼓舞的。 它的本質：如果法人，應選擇的行為有一定的模式，它可以從立法者一定的偏好和收益計算。

據一些專家，也有提供國內法作為法律的一個分支的另一種方法。 這是保證的機制。 但該方法的實質是主要特徵的關係與其說是位於直轄市內的科目，如從事自治最社會政治實體，和國家。 其基本思想在這裡 - 在聯邦或國家機構的擔保權的直轄市實行了適當的權限。

市法律體系

據現代律師，國內法產生的規則和關係的單一系統。 即使在俄羅斯聯邦在我國相對年輕的狀態，系統配置結構，這種模式是存在的。 市政法系統 - 一個複雜的現象。 在其結構如下基本組成部分。

首先，它是塑造地方政府的過程民主機制。 在這個層面上，它確定法律關係的主要議題。 其次，是當地政府的資源 - 預算，領土，人員等 在這個層面上，通常是由能力決定執行某些活動的法律實體。 第三，它是授權 地方當局。 在這個層面上主要是由什麼能以有利的方式適用國內法的方式確定。

立法來源

國內法作為法律的一個分支意味著相關的法律來源的存在，形成了一套規則，解決和規範政府部門之間的關係。 在這些來源可能是俄羅斯聯邦憲法，聯邦，州和地方法律，總統的法令，政府的決議。

來源當地法律律師分為兩大類。

該類型的規定

首先，它是，因為這樣的規定，這是片面的，意志堅強，以解決部分或全部法律關係官員的科目。 這種類型的來源，又被細分為系統，這是一組影響，受到了廣大的問題相關的主題，以及為行業共享的密鑰法律規範 - 那些調節各個區段的過程。 有些律師喜歡細分其法律性質的基礎上的規定。 特別是，該人士可以通過市議會頒發，或服從法律行為，其發布 的行政機關。 還有另一種準則的法律行為的分類 - 他們採取所在的級別。 法源可以通過聯邦當局發出，區域，城市，或者通過直接民主制度之一 - 全民公決，人民大會。

其次，市政和法律協議。 他們是調節城市相關的管理，在國家權力水平的權威級別協議。 當然，所述第二類型的規範法律行為的性質在很大程度上決定了第一的性質。 為了有效地管理一定區域，市政府必須具有相應的憑據。 如果說，某個城市或地區的權威將選擇來決定，涉及到例如問題，與教育領域的權利， 地方法規 管理的相關行業，發展的直轄市，在原則上，不會。

有建議的分類標準，標準的一些研究人員，取決於他們對過程的影響程度。 在這個概念下，調控進行了以下的水平。

首先，它是法律，修復了國家的政治體制市政當局的立場，決定在當地的社會政治單位權威的結構。 這可能是憲法的人士透露，聯邦法律和法規。 同時這一類的法規，專家是那些揭示相關的精髓，國內法條款。

其次，它是法治，這應該解決如何形成的城市中政府的關鍵機構 - 通過選舉或任命，有多長的任期官員，他們有什麼權力，什麼是他們的參考對象。

三是規範低保類型。 我們認為，作為保障國內法的法律規制的這種方法。 這裡的關鍵是，在國家或區域一級的標準，這反映了地方當局在當地主要政治機構的運作方面的獨立性大多數情況下 - 議會，行政機構，法院。

也有固定的地方當局和官員的責任規則。 市政當局都交代給自己的公民，國家作為一個整體。 在某些情況下，法律由當地政府也組織的問責機制決定的。

國內法的目標

本質和我們研究國內法的基本方法。 現在讓我們考慮一個警告 - 這決定了機構的運作目標需要當地政府的法律規制。 而作為各自的任務。

要開始研究，什麼是城市管理研究所的主要目的。 據視圖共同點，這是提高公民生活的水平，生活在當地的社會政治實體內 - 市，區，鄉村聚落。 相關為此，有一些關鍵任務，比如，例如，社會基礎設施，對當地經濟，自然保護，勞動就業制度的完善等等。D.發展為了使這些任務來執行和實現，因此，目標，地方當局利用管理機制。 其實，他們的法律保障是由國內法體系的具體決定。 因此，國內法的主要目標 - 立法支持地方當局，管理程序的合法化。

市法律和其他政策領域

如何相關國內法和法規的其他部分？ 據許多律師，行業的問題涉及到其他類別。 主體和市政方法右因而繼發於其他類似的現象立法段。 他們是在地方政府的機制進化變化的結果。 法律的市級分行交互 - 憲法（它確定鍵開始影響政府機構），行政，民事，勞動，金融等。

如果我們談論憲法，它是由當地政府擁有權限的級別的主要原因。 以上我們叫，列出國內法，擔保法的方法。 這在很大程度上是基於憲法規定的動作。 行政法 -也躋身最密切相關的與市政府部門。 這是什麼原因？ 事實上，地方當局的一項重要功能 - 行政人格。 也就是說，市長辦公室，市議會和其他政府機構在市一級可以從事自己的工作，行政法規，強加給公民和官員相應的處罰。 民間反過來，權還與市政府合作。 調節規律，它決定了社會政治單位的公民地位，以及成立於它特定的控制 - 他們的關係的主要區域。

國內法作為一門科學

我們已經確定了術語“國內法”也可以理解科學學科。 讓我們來研究這個方面。 國內法-面積 判例。 在俄羅斯，根據許多專家認為，它是在90年代一個單獨的業務部門。 雖然與當地政府進程的問題，有著悠久的歷史。 現代城市的原型在俄羅斯帝國的存在，是一種形狀類似的也都在蘇聯的秘訣 - 現代法律研究的相關歷史經驗也被考慮在內。 此外，反映了相關行業的，影響是使現代研究人員確定在俄羅斯許多法學院國內法的主體，方法標準的精髓主要來源是俄羅斯帝國即出版的書籍。 同時，在革命前的科學家，專家認為，不是孤立的行業問題，作為一個獨立的科學學科。 相關問題在治理國家的方法，以及行政法律主要解決。

正如我們在開始時說，在現代意義上的蘇聯市政過程實際上是不存在的。 然而，蘇聯科學家還形成了在地方一級有關法律實體的活動問題的研究方面俄羅斯研究人員的經驗是有價值的。 作為一門科學的方法是什麼國內法是利用現代俄羅斯的科學家？ 作為一項規則，他們被分為一般科學 - 如辯證法，規範，系統的方法，以及特殊的 - 該公司的統計，歷史和法律分析，法律和邏輯的調查等。 工具箱俄羅斯研究人員正在不斷提高。