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房屋 - 那是什麼? 住房和公共服務。 質量和住房服務費

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. 住房制度是在該國的主要經濟部門之一。 它涵蓋了主要的生產和技術複雜。 對於其服務和產品的需求始終居高不下。 考慮HUS的更詳細的功能 аббревиатуры также будет указана в статье. 破譯的縮寫也將在本文中列出。

概觀

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. 房屋系統包括公共,居住建築,交通運輸,維護和其他對象。 他們都形成一個複雜的社會經濟複雜。 從活動的影響取決於基礎設施的國家和公民直接生活的環境。 ? 房屋-那是什麼? 這主要是自經濟領域。 其主要目的在通過它的正常工作和生活條件提供的服務提供公民和組織的需求。

問題

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. 住房和社區服務(HCS) -在解決了許多熱點問題的區域。 他們中許多人都加劇了寒冷天氣的發生。 在什麼方向努力的事業嗎? этой аббревиатуры говорит сама за себя. 破譯這個縮寫是不言而喻的。 這個部門的主要領域是必要的公共資源和組織提供 - 電,水,熱。 在某些地區,情況相當複雜。 在科里亞克自治區提供支架,馬加丹州的最嚴重的問題,堪察加半島,濱海邊疆區。 在一些地區,它提供的燃料的只有60%。 老齡化基金- 住房另一個急需解決的問題 физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. 什麼是體質下降 的事業 在各個地區家喻戶曉。 所有這些問題都需要立即解決。

住房和莫斯科市內的公共服務

儘管首都地區被認為是最繁榮的國家,也有一些 亟待解決的問題。 有關融資住房和公共服務的關鍵問題 нехватка денег для отрасли? 什麼是行業缺錢 ? 這主要是缺乏操作設備,工人工資低的防護服。 對於一個小的報酬沒有人願意合作。 因此,該行業佔據大部分非技術工人。 作為官員,永久的赤字是目前約700億盧布。 . 意味著租金的形式列表公民僅能覆蓋的住房服務成本。 在這種情況下,這個數額不包括工程和通信網絡成本的維護和服務。 這就是為什麼該行業在緊急模式下工作而已。 預防措施的錢是不存在的。

住房和公共服務的財政問題

задолженность для рассматриваемого сектора? 什麼是債務問題的部門? 它是非付款鏈,其是存在於幾乎所有扇區的源。 至於導致債務困境的主要原因是:

  1. 與財政破產一起支付常年下-MO人口水平。 這導致了不遵守有關維修和預算編制維修住房存量和物理基礎設施和區域價值的成本制定的標準。
  2. 螯合,並在90年代末分配的未收回資金。 . 建設部和俄羅斯聯邦的住房和公共服務的。
  3. 在價格調整期長期增長未獲付款的實際消費。
  4. 安裝了水和熱計量裝置的速度很慢,由他們創立壓抑執行部門的機構和組織,服務供應商壟斷。
  5. 資費方案的不完善,在價格燃料和能源資源的系統變化。
  6. 高水平的應收賬款從預算獲得資金消耗的服務機構。
  7. 根據按照72和71瓦的文章市政訂單服務機構缺乏MO合同和經濟互動。

效果

地方當局的機構並不總是能夠履行自己的義務。 這導致了普遍的行政強制執行者和承包商違反適用的法律。 顯著降低生產控制和向公民提供優質的服務,合理設定關稅。 資金不足解釋缺乏人道主義組織和機構形成利益。 不符合預算的承諾,缺乏關稅的確定和調整透明和有效的程序,導致私人投資者沒有吸引力的地區。 這表明系統性危機在產業中存在作為一個整體,並分別在各地區。 的問題的解決方案通過應用程序對象的方法是可能的。

出路危機

РФ. 對解決施工和俄羅斯聯邦的住房和公共服務部瀑布方案方面的主要工作。 第一步是完善市場經濟要求的行業內的組成和金融關係的結構。 應該說,該事件的一部分始於1997年。因此,在90年代後期,從住房服務免費或幾乎免費提供和住房由公民支付的,按照質量開始過渡的過程。 本次活動的主要目標是:

  1. 人口的生活條件,相關質量標準規定。
  2. 降低服務機構的成本,因此,關稅。 在這種情況下,服務質量一定要高。
  3. 全行業要自給自足。

轉換部門

表示改革住房和公共服務的方向,政府已經制定了以下的方法來實現這些目標:

  1. 提高控制和剝削的治理結構。
  2. 以合同關係,競爭的發展,提供最終客戶來影響服務的質量和範圍,引入競爭性選拔系統服務供應商的可能性過渡。
  3. 根據物體的位置和殼體的質量在上述標準殼體,付款分化計算方案中,建立較高的速率的方法的改進。
  4. 減少隨後從預算,消除交叉補貼撥款的撤出。
  5. 提高公民的社會保障制度。 它包括精簡現有福利,增加撥款的個別重點。
  6. 提高關稅,以成本為基礎的指標,通過服務供應商的競爭性選拔確定。

社會保障

這是為了防止區域機構和地方政府結構的一部分:

  1. 改善家庭補貼方案為低收入的遏制。
  2. 相較於根據僱傭合同提供的服務的質量的不適當的損壞。
  3. 簡介不合理的高關稅。

資費

住房是最昂貴的經濟部門之一。 在這裡白白浪費熱能和電力,水和其他資源。 зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. 住房和公共服務的企業往往無法覆蓋建立關稅和規定的費用。 在這種情況下,該部門的價格政策作為生產商,用戶和市政預算之間的監管機制。 後者提供資金,用於工業的最便宜的地區。 作為定價政策框架必須提供一系列旨在鼓勵生產者減少損失的措施,與消費者,反過來, - 合理利用資源。 支付 現在按照關稅作出。 標準是由成本和利潤集計算。 確定這些參數的一般規則是受製造商的企業利益。 電價地方行政設置 при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. 房屋在這種情況下,不提供資源的實際消耗的足夠的控制,不能賬單過度使用。 消費者又無法拒絕支付和分配量,這確實應該被包含在價格和成本。 當前的支付方案,因此,不允許考慮到它的傳輸和接收過程中實際上是由生產者承擔的費用,實際消費量和產品的損失。

電價監管任務

估值和定價程序有效的分析應以形成級成本生產者的比率和特定的資源的消耗的體積。 存在的問題是由現有的監管框架的不完善造成的。 其中的差距存在於聯邦,地區和地方一級。 水價調整方案的目的是確保的批准,今後一段時期的投資和生產計劃的實施。 其功能包括:

  1. 刺激公用事業公司降低成本,同時提高服務質量。
  2. 創造條件,吸引投資。
  3. 要建立財政資源的必要量。
  4. 佔創作一些子行業公用事業的競爭。
  5. 形成的過程可以減少政治化的定價機制。

計劃計算和會計方法

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. 住房和公共服務的財政部門應尋求技術項目,需要資金和人口的償付能力之間的妥協。 至於贊成方法論規劃,計算和結算價關稅確定的基礎。 它旨在確保分類和成本組成,費用核算的在住房領域從事各種活動的企業的統一。 由於贊成由政府決定№522從1992年5月8日,其修正案,以及其他法律認可條例的監管框架。 作為對象的計算對於每一個服務行實用程序服務的方法是專為使用不同類型的活動:.的住房設施,衛生,供水,供電,供熱,定居點,洗浴,酒店,洗衣服務等的衛生清潔工作的組織。

規劃

它代表著作為經濟合理的價格確定的關鍵階段之一。 支出規劃是必要的自然壟斷,並為那些能夠得出結論在競爭基礎上的服務合同的組織。 在後者的情況下,成本價格被包括在速度,這是在該事件的起始位置。 每篇文章計劃成本是按照設置:

  1. 分析今後一個時期的實際成本和他們的動態。
  2. 使用對費用的種類區域和部門規章。

因素以下組應規劃中要考慮:

  1. 降低成本的大小:使用antizatratnogo機制,措施,節約資源等。
  2. 成本的增加: 價格指數,它決定通貨膨脹,技術操作的程度,提高服務質量。

為服務單位計劃成本除以服務的實物期望音量的估計成本的總價值來確定。 出售虧損/利潤被確定為在目前的價格不包括增值稅和費用按照法律(法規)收入之間的差異。

其他任務

為了提高該組織的效率,在住宅領域提供了公寓樓的管理軟件能夠提供市民一個安全的和支持性環境,共同財產進行妥善維護,它的使用,以及優質的服務事業組織相關問題的解決方案 нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: 發現業主有選擇的控制方式之一:

  1. 直接按公寓的業主。
  2. 110A,專門potrebkooperativom。
  3. 管理組織。

相應的決定是在一個大會。

結論

在覆蓋約4%的房屋維修費用,俄羅斯人口的90年。 支出的其餘部分是由預算資金補償。 在過渡到市場經濟的過程中,很顯然,這樣的融資體系是低效的。 在此背景下,需要的是急性部門的改革。 根據總統令№425批准轉型的概念。 按照以下目標設定:

  1. 確保誰符合標準,市民的生活條件。
  2. 降低服務機構的成本。 這,反過來,是有助於降低關稅,同時保持服務質量。
  3. 緩解轉換電路的公民後果過渡到行業盈虧平衡的操作計算支付。

作為實踐表明,在地區範圍內改革住房和公共服務的過程是緩慢的。 在地面上,有關稅的逐漸增加。 到2007年,支付覆蓋的人口在行業成本的80%左右。 過渡到全額支付的公用事業服務後的預算承諾與提供的福利和補貼相對成本的一部分。 同時,市政基礎設施的現狀仍然不能令人滿意。 業內列出了以下問題:

  1. 高比例 的固定資產折舊 (50-70%)。
  2. 慢慢就好是商業化。
  3. 今天事業組織的財務狀況不符合經濟發展的要求。
  4. 高賬戶的存在應收和應付。
  5. 缺乏私人投資。

住房和公共服務的發展一直緩慢而艱難。 困難主要引起忽視部門,在金融關係者的矛盾的存在。 專家認為,一個明智的決定,逐步提高關稅的人口,因此隨著時間的推移,他們已經達到了法人設立的水平。 但是,它應該是家庭的低收入保護一個明確的機制。 該專家指出,設立過渡到支付100%的運營成本公民初始最後期限是沒有道理的。 由於高通脹,需要加強人口的社會保障,對支付水電費公民自費最大份額建議減少22〜18%。 在各級政府必須更多地參與行業的問題,而不是將它們轉移到公眾,投資者和市場的決定。

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