法律國家和法律

腐敗因素 - 概念,實例。 反腐敗的專門知識

每一個腐敗的因素 - 是由它起源和傳播腐敗的條件之一。 在一般情況下,這些條件在國家制度和法律的不完善造成的。 下面是腐敗的反腐敗專門知識的增長,以及精神和原則的最常見因素清單。

官員的隨意性

第一個腐敗的因素 - 的自由裁量權的範圍。 這是什麼? 這一因素是基於不確定性或缺乏時間和基地的決定條件。 它也可以被描述為各種公共機構或官員的權力相同的共存。 非常形容詞“自由裁量”的字面意思是“單方面行動”。

換句話說,在這裡正式接收無效的權力一定的自由,可以為自己的利益著想(主要是金融)作出決定的情況下,形成這一因素。 為了描述這種模式也有很多例子。 如果行政法規未列出採取明確的決定的時候,為自己的自私的目標著想的官員專門有機會推遲通過這一決定的。 因此,它可以提供一些“服務”,以加快工作進程。

另一種腐敗因素 - 審議超越其權限。 此罪可 當地政府 或公共機構。

法律衝突

“洞”在法律上可能會導致這樣的事實,官員有機會填補章程所產生的缺口,其實質將幫助他們充實自己或獲得任何其他利益。 在俄羅斯,類似的情況在上世紀90年代開發的。 這時老蘇立突然變得無效,新規已經通過了好幾年。 就在這個時候出現了很多的法律衝突。

這種腐敗的因素包括以下事實:法律不能採取任何小問題,從而調整執法的每一個特定的情況下。 但是,隨後保持在一旦發生糾紛怎麼辦? 對於他們來說,有規定,這很可能解決某些特定的。 例如,一些國家機關的活動的有爭議的方面就可以解決。

是的腐敗因素的官方立場? 為了以防萬一,如果官方的工作在立法完全不再詳述。 國家需要建立並維持在這樣的系統中,不論其官職的確切地知道將自己的位置,權力和腐敗犯罪的全部責任的線路。 如果該機構將有效而且無一例外工作,它將會消失,而臭名昭著的人的因素,這常常抱怨,解釋了巨大的行賄的原因。

行政程序的模糊性

腐敗犯罪經常發生由於不完整或缺乏行政程序。 在這種情況下,我們又在談論法律的不完善。 為了防止這種危險,國家需要採取法律行為,這將提供給符合公共利益需要的所有可能的行政程序。

在這項立法的措辭足夠精簡。 根據行政程序不完全描述的原理,可以挑戰很多的規則。 例如,我們正在談論的80條憲法,指向一個事實,即總統是國家在國際舞台上的代表。 然而,法律是不是第一個官方行動的詳細說明。

該實施例表明上述危險因子的腐敗和不正確的字面解釋。 但是,對這一現象的錯誤和輕浮的態度。 通常,腐敗犯罪,由於這樣的事實,官員的執政活動的法律模糊性和利用職務上的自己受益發生。 因此,大多數當局的活動必須詳細和完整的描述。

拍賣(競爭性的)程序

各種公開招標的 - 對非法斂財巨大的利基。 在現代俄羅斯的腐敗是基於成本的競爭。 我們無話不談 - 大型基礎設施項目建設,生產某些貨物的狀態需要。 在競爭的基礎上自己的投標 - 這不是各種腐敗因素。 它們被用作走彎路豐富,如果不完善的國家制度和其對拼 經濟犯罪 人員狀況不佳。

據拍賣和比賽的經典方案以如下方式使用。 負責招標的官員,影響到冠軍的最終決定。 他們給項目公司,將提供它最好的價格。 在這種情況下,錢,當然,去官方口袋。 簡單地說 - 這是一個回滾的原始形式。

朋友或親戚 - 而且,官員能夠有利於屬於“自己”的人在公司中扮演招標。 經常在俄羅斯腐敗如下。 該公司正與有關部門緊密相連,接收項目(如道路建設),漫不經心地賣了。 換句話說,一些對承諾的執行情況的貨幣數據,進入官員的口袋,這就是為什麼首當其衝的結果。 當涉及到建築,很可能是承包商將節省建築材料,這將導致工作質量下降。 新的道路將是短暫的,新建築很快就會需要維修,等等。D.這反過來,對於這些比賽,他們在想使過失官員的原因。

招標和海上

據統計,找出腐敗的因素表明,這些計劃使用比賽,早已從所謂的小腐敗的第一位置推 - 錢直接轉移到公務員“信封”的提供的某些服務。 這樣的網絡可以由多個層次和個人。 經常使用富集比賽創造一個公司的夜。 他們接收到狀態命令後(並與他們,和金錢)突然消失了。

競爭模型實際上留在用錢塞滿現金的手提箱傳送的最後一個場景。 這種原始的方法已經成為了很多電影。 使用單日公司,公司緩衝器,以及公務員的其他技巧往往為了取錢國外“乾淨”他們安全地使用如老老實實賺來的。 這種腐敗是基於海上。 這些外地戶口或公司正在幫助犯罪分子竊取合法化,並從國家和納稅人被盜。

行政壁壘

此外,腐敗因素是對公民進行必要為實現自己的合法權利的過分要求。 官員可以並處巨大障礙和累贅,接受國家援助防止人或組織等的情況 - ..一個典型的越權。 在立法中所描述的官員的不當得利的所有方式,以最明確和清晰的恰恰是腐敗的因素。 的“行政壁壘”的概念是明確的,透明的。 由於政策有可能使大排長龍,所需證書的數量過多等。D.

所有這些不愉快的現象,市民對於產品出現的沃土。 在一方面,為了錢的官員可以提供一些利益或服務,但另一方面 - 保存的繁瑣麻煩。 根據一項新的原則,這就是和運營腐敗因素。 在法律沒有具體的例子,但它們可以表示,隨著公共服務的至少一些了解。

有時與軍,誰有權就業的社會契約住宅這樣的情況。 為了站起來,每個人都需要收集十幾引用的更多。 所有這些都在不同的政府機構和官員絲毫挑剔可引起反复考驗和天花板高度不同的機構,部委和主管部門的閾值在搜索從寄存器和複印件提取物。 當由官方這樣一個微妙而至關重要的問題取決於命運和公民福祉的未來,還有就是利用職務之便中飽私囊一種誘惑。 換句話說,只有在特定的官方完整性保護從一個人需要技巧的。

憑心而論,應該指出的是,國家已經制定了近年來的幾個步驟來解決這個問題。 2012年通過一項法律,改變了各種社會服務機構的課程。 特別是,這種創新已經轉移到公共機構有義務要求的一些文件,使它更容易為公民獲得必要的文件。 然而問題仍然是相關的。 允許它-的狀態在今天的最重要的目標之一, 反腐敗政策。

下列文件中的措辭

腐敗因素的其他標誌是在官方文件的法律語言有一定的語言不確定性。 通常情況下,這個問題會影響價值判斷。 為了查明這種衝突有特殊的語言和法律專業知識。

有關於法規起草的幾個基本規則。 這些文件必須用清晰易懂,以普通公民的語言。 紙,你需要從複雜和精簡的語言,行話,外來詞,等含糊的字眼清理 - ..這是官僚濫用偉大的藉口。

有一種所謂的法律技術 - 一組規則,這是書面規定。 忽視這些原則使得這位官員腐敗紙張來源。 不正確編譯法規嚴重妨礙執法,國家機關的工作緩慢,公民帶走了太多的時間。 可能出現,包括由於這些文件的質量較差爭議 - 的利益為腐敗因子的衝突。

反腐敗的專門知識

在現代俄羅斯,法律,根據該主管部門舉行的反腐敗的專門知識。 這項措施之際,俄羅斯聯邦聯合國特別公約的批准的結果。 這套規則旨在解決國家反賄賂和貪污。 反腐敗的專門知識需要的行政措施和法律文書定期重新評估。 檢查他們的充分性和有效性在反對官僚主義的違規行為作鬥爭。

從理論研究和戰略研究中心基金會“Indem”,在2003年舉行的現代俄羅斯的反腐敗專門知識的先決條件。 專家們發布了一個特別的提醒。 有了它,你可以決定是否在本政府的腐敗因素。 這些文件公佈的例子,作者從國外西方的經驗教訓。

在俄羅斯,這是其首創的研究。 他們發現,在最近出現的市場經濟年輕的國家機構的條件是非常容易滋生腐敗。 它不僅是官員的貪婪和充實自己非法的願望區分。 這將是奇怪的假設,這些官員在俄羅斯工作。 當然,他們是隨處可見,但在有效的狀態下,也有切斷任何機會賄賂機制。 在俄羅斯聯邦不成熟的權力建立這樣的系統還沒有。 但它是在2000年代中期開始出現研究院反腐敗的專門知識,在未來的幫助,使該 反腐敗鬥爭 更加有效。 這些創新的結果已經明顯的今天。

特點反腐敗的專門知識

反腐敗的專門知識是在採用新的監管法律行為的主要階段進行。 因此,他們幫助通過一項新的法律,法令或文檔已經從危險的法律空白釋放。 考試 - 以防止與建立開放的政府,公眾溝通,在國家政治生活中的公眾參與,消除對企業的行政壁壘相提並論腐敗的途徑之一。 它只有在與所有上述措施和活動相結合是有效的。

反腐敗考試進行的俄羅斯檢察官辦公室的機構,以及司法部。 他們在這個過程中的作用是不同的。 所以考試的結束,其中包括的要求,然後將它們到需要執行的基礎上,檢察官辦公室了。 這些措施 - 需要預防,提高規範性法律行為的質量。 在這種格式文件的檢查可能需要幾分鐘的考試。 只要他將回到自己的辦公室,在審計師的意見,將不符合的反腐敗原則的所有要求。

腐敗和立法

第一個反腐敗檢查旨在確保必要保護公關腐敗的可能來源的保安措施。 它可以發生在許多不同的領域和活動。

例如,指的是規定,不提代表-的主體 的法律制定過程。 他們受到外界的影響。 俄羅斯議會指示的情況在2002年,當聯邦委員會的成員179的80是一個企業家或不同公司的說客。 換句話說,所有關於業務的法律,有意者採取。

在某些情況下,大公司的代表可以給她一個顯著的優勢在市場上的競爭造成損害。 這些活動往往導致行業壟斷的出現。 當然,這是一個例子立法惡意腐敗和反腐敗審查法律草案只是對抗這些現象。

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