法律國家和法律

聯合國秘書處:結構,組成,功能

聯合國秘書處管理聯合國一直是其協調國際機構。 它是由秘書長領導。

世界官僚主義

聯合國的六個基本機構-大會,安全理事會,經濟及社會理事會,託管理事會, 國際法院 和聯合國秘書處。

最後影響比規定的聯合國,以更大程度的工作 章程。 這主要是由於這樣的事實,秘書處的成員是永久性的專家,成員國沒有政治任命。 招聘的工作人員擇優,考慮到地域分配原則。 員工必須採取宣誓效忠聯合國。 他們不能要求他們的政府的指示。 工作人員介紹,其實,是一個國際公務員制度。

聯合國秘書處的職能是多種多樣的。 它翻譯,文員,技術人員,管理人員,項目經理,談判等。

秘書長在與安全理事會協商選定為5年大會。 要做到這一點,他必須獲得安理會的所有常任理事國的批准。 出於這個原因,秘書長,作為一項規則,來自於少量中立國家。 GS - 大會,安全理事會,託管理事會和經社理事會的會議,它可以執行這些機構及其員工分配給它的任何職能的行政首長。 每一年,它應在安全理事會的工作向大會報告,並可以代表任何疑問熟悉,在他看來,對國際和平與安全的威脅。 GS - 在世界舞台上權威的聯合國和最突出和最受人尊敬的人物的首席代表。

地球政府

根據其章程,秘書長和聯合國秘書處在紐約總部和世界各地的工作。 他們所服務的組織的主要部門和管理定義這些部門的計劃和政策。

因此,聯合國秘書處的職能堪比世界各地國家政府所執行的任務。 除此之外,權威監督維和行動解決難民問題,在國際爭端的調停,監測經濟和社會趨勢,在該組織的任何機構的要求編寫關於人權,經濟發展,可持續發展等問題的研究。 聯合國秘書處告知他們的工作公眾和舉辦國際會議。 此外,它監視聯合國指令的實施,需要語音和文件在組織和他人的官方語言。

聯合國秘書處:結構與功能

雖然它的主要總部設在紐約,該組織是目前在維也納,內羅畢和日內瓦,以及一些相關機構設在巴黎,海牙和羅馬。 聯合國秘書處的結構由以下機構和部門,由副總幹事和助理秘書長或高級官員率領,服從HS:

  • 辦公室SG的。 包括 新聞秘書辦公室, 夥伴關係協議的辦事處和聯絡處,“全球契約”的局。
  • 內部監督事務廳。 它由審計,監察和調查部門。 它具有廣泛的權力,以調查在組織內可能的欺詐和濫用。 執行通過綜合管理信息系統監控和審計。 為創建管理都是工業化國家,擔心他們對聯合國的貢獻可能會丟失欺詐和濫用的結果。
  • 政治部。 負責在預防性外交和建立和平領域的組織的努力,收集並用於預防GA和安理會即將到來的危機的分析信息,並實現他們流傳下來的任務。 它提供給請求在加強民主進程的支持國家選舉援助。
  • 法律部。 建議對法律問題的組織和HS。 例如,該辦公室提供了有關國際刑事法庭對前南斯拉夫和盧旺達的許多活動提供援助。 它提供了有關合同的法律和合同的技術方面的問題廣泛的法律服務。
  • 裁軍事務部。 最初成立於1982年,並一直持續到1992年參加工作,1998年1月,它已經恢復。 它促進裁軍和化學,核和生物武器不擴散的目標。 促進在減少常規武器,T的努力。小時分,而且槍支。 它有五個分公司。
  • 維持和平行動部。 該機構監督世界各地的聯合國維和行動的活動。 由於操作的冷戰規模和複雜年底成倍增加。 1995年,當聯合國工作人員在前南斯拉夫部署,該部門由70萬。軍事和文職僱員,其接近十億$ 3年度預算。
  • 聯合國人道主義事務協調廳。 從事自然災害和其他緊急情況的受害者提供人道主義援助的運送。 管理是為了提供需求進行快速評估,對當地局勢的分析,以及進行談判,以突發事件的地方訪問。 它的主要特點是,機構間協調,使所有聯合國機構共同呼籲提供人道主義援助,並更好地跟踪捐贈國政府,聯合國機構和非政府組織的貢獻。

  • 毒品與犯罪問題。 設在維也納。 其目標是:打擊國際犯罪,走私,搶劫,販賣毒品,腐敗和恐怖主義,預防犯罪,法治,發展趨勢,研究和戰略措施維護分析的鬥爭。
  • 經濟和社會事務部。 它促進多學科的方法,以社會,環境,經濟,人口和性別方面發展的基礎上的可持續發展。
  • 該大會事務和會議服務。 它由三個部門和一個服務。 它提供會議和文件的集中調度,協調全球會議服務。 提供口譯服務所有六種聯合國官方語言,並在它們之間。 準備大會,安全理事會和其他機構的會議的逐字記錄,並且還準備和打印文件和其他出版物。 負責聯合國所有正式文件,會議和通信報告的翻譯。 它的作者,編輯,翻譯和謄寫提供轉介服務。
  • 新聞部。 創建新聞稿,出版物,廣播和電視,廣告的組織。 促成安裝電子郵件系統,連接維和任務,信息中心和開發署。
  • 管理處。 從事預算規劃,計劃,賬目,採購,檔案,人事,通信,等等。
  • 道德辦公室。 它確保了保密性,公正性,專業性和獨立性的氣氛職務的員工的公平性和透明度性能。 局幫助員工避免利益衝突,並防止其私生活與他們履行職責造成干擾。
  • 監察員辦公室。 它有助於通過培訓,穿梭外交,調解和其他轉化成衝突創造性的解決方案。
  • 高級代表對欠發達國家的辦公室。 其工作的主要領域是幫助GE確保聯合國系統各部分的行動,為欠發達國家,飛地和小島嶼,國際支持和資源動員計劃執行情況的充分調動和協調,開展團體心理諮詢和法律保護。

採購部門

聯合國秘書處經濟活動是通過進行 採購部門, 是從事採購貨物和服務的美國總部,區域委員會,維和特派團,法庭,特殊任務等,其中主要的購物-航空,汽車,電腦,食品,印刷服務,文具耗材及配件。 聯合國兒童基金會,世界衛生組織和開發計劃署的採購是獨立進行的。

與聯合國秘書處登記協議

HS相對於與沉積的作用保管合同,在卷的建議,並研究H製備,法律問題和國際條約的做法和保存,法律事務的條約科辦公室的協助。 設計,分析,記錄,聯合國秘書處出版和國際條約的登記在同一個地方進行。 此外,維護和更新互聯網上的“聯合國條約的大會。” 註冊在聯合國秘書處根據憲法和民用航空規章第102條作出。 專家們將有助於使最終的規定,並就他們的意見,準備腳本和核證副本上,組織有關法律和國際條約的做法研討會和培訓方案,等等。D.

員工

聯合國秘書處已經約44萬。員工。 更多的是在相關機構(如世界衛生組織,世界銀行等)工作。 這些都是國際公務員,不負責任的個人狀態。 聯合國秘書處的工作人員,發誓不接受,並沒有要求任何政府或其他組織的藥方。 根據憲章,成員國應尊重員工的專屬國際性和責任,而不是試圖正確地影響他們的工作。

誠然,有些時候在聯合國秘書處的活動已成為各會員國政府的懷疑和批評的對象。 在美國總統艾森豪威爾在冷戰時期,秘書長賴伊,來自華盛頓的壓力下的峰值就職後的第一天,已經允許聯邦調查局局從所有美國員工清除指紋。 這種做法一直持續到1953年11月,當新的GS哈馬舍爾德下令FBI停止它。 但美國政府在努力確定共產主義同情者形成了安理會的國際組織,其任務是獲取有關美國所有聯合國僱員的信息,員工的忠誠度。 其中有一位德高望重的拉爾夫Banch。 在蘇聯·哈馬舍爾德期間涉嫌在聯合國秘書處,GS的領導下,他站在西方一邊。 因此,按莫斯科在聯合國,要求採用米N. 項目“三駕馬車”,根據該秘書處,一個來自西方,東方和第三世界國家的三位領導人的設想存在。

資金問題

在1980年和1990年,在充氣狀態和揮霍一直是秘書處的嚴重指控。 布特羅斯·布特羅斯 - 加利曾嘗試平息批評者,尤其是美國,凍結預算,並宣布改革。 他的繼任者 科菲·安南 於1997年,展示了其全面的改革和重組計劃結合24機構和5個部門與副秘書長一職的形成重組“革新聯合國”。 當在1997年年底,GA批准擬議改革的第一個包,約1.23億美元的儲蓄。 這樣做的一個後果是,美國國會批准的8.19億$的分配作為支付其債務聯合國,達到$ 1十億,並減少對聯合國的壓力的一部分。

員工素質

上任於2007年後不久,第八屆泛神光GI門推出了秘書處的結構調整和設置機構的高層和中層管理人員的新要求。 傳統的保障工作被淘汰,以創建有競爭力的選擇過程中的激勵機制。 他建立了工作和任期的有效性的年度審查,揭開了聯合國在紐約總部的位置,以員工在美國之外,迫使高級官員披露其財務報表和杜絕自動備份作業的負責人員在其使用壽命結束。 禁止更改由成員國的許多代表團誰是習慣於傳統的不成文的慣例批評。 在非公開會議上,潘基文會見了這些國家的大使,向他們保證廣泛的協商會之前出台的改革舉行。 他的諾言平靜多的關注,但批評已經證明在執行秘書處重大行政變化的難度。

試圖改革

當總書記,使高級管理人員的第一次約會,他趁機建議在部門的數量變化,提議維持和平行動部劃分為兩個部門 - 一個用於操作和一個在該領域的支持,並更改辦公室主任負責裁軍事務的軍銜副助理GS,事實上,它減少了對聯合國的層次結構。 來自兩方面的反對面前,潘GI門問他們委員會提交大會之前要考慮的建議。

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