市政府 - 一...市政莫斯科。 自治市的頭

市政管理局 - 一種特殊的政治制度。 他們不屬於國家 機關， 但他們的目的是有效地管理公民的生命。

什麼是自治市

“市” - 這是德國Munizipalitaet的直接轉錄，形成，反過來，來自拉丁語自治市 - 具有自我控制權的城市。 這個術語是公認的俄羅斯語言，成為其中重點當地政府的工作區域的指定方便。

出國自治市下往往被理解為這樣的控件（如大會堂）。 在法律上強制執行的俄羅斯任期於2003年，使其與通過法律的“關於地方自治的基本原則。” 這些概念已被引入為“直轄市”，“區”和“區”。 隨著期限的聯邦解釋，俄羅斯已經和其在區域一級的解釋。 在一些城市，市政當局是法人實體。 主要收入來源的稅收，誰承擔居民管理的市，縣-地方當局。 市政府可以擁有自己的企業，資金和財產。

市主管

市管理，根據俄羅斯法律規定，攜帶擁有特殊權利的官員。 它有權力的體積，以解決當地的意義的問題。 自治市的頭被選舉或代表政府的地方當局的公民選舉產生。

它的活動是問責和公民管理。 它的主要功能 - 與其他地方行政部門，政府的主體，個人和公司合作的市級文物保護單位的介紹。 此外，他還有權收取由當地政府的代表機構採取法律行為的簽名和發布。 缺乏與法律相衝突的 - 市政府的負責人可以由法院如果它斷定一個人的工作是不是跟主的道德原則是一致的審理過程中被解僱。

自政府在莫斯科結構

莫斯科-一個城市的聯邦意義。 該系統是俄羅斯首都自治是通過當地的法律規定。 各市莫斯科 - 它的城際教育（縣，定居點）。 它們之間的界限被設置考慮到歷史，當地的傳統，地理特徵，以及該地區的社會經濟特殊性。

市政府決定將當地的問題，而是討論應考慮到城市經濟的利益和莫斯科的所有公民。 順便說一句，作為單詞“市級”和“本地”的資本的地方當局的法律實踐等同術語。 莫斯科各區的人大代表經常互動委託給他們及會議的基礎上，領土的居民形成了目前的管理問題。 現在，在首都有140多個城市。

莫斯科市政當局的特點

其中在俄羅斯首都與地方自治的最重要的問題 - 文化遺產的保護，非法零售店和工作在城市的美化。 在“大都市”政府的標準通過了新的領土吞併莫斯科在2012年（莫斯科地區前市）。 尤其是，地方政府的成員給予行使家中的維修工作控制權，庭院，給車庫的建設許可。 最相關的設施建設項目，被協調與城市人大代表。

當地的領導者和管理者的重要作用，在處理有關國家機關問題上發揮。 市 - 這也是市，縣的政治發展的主題。 在莫斯科的市長，發生在2013年的選舉，有一個候選人必須得到至少110代表支持了110大都市直轄市的規則。 一些專家認為，這種機制淘汰市長職位的競爭者，不熟悉莫斯科的現實。

預算編制直轄市

地方當局的預算的形成是在聯邦層面非常相似的過程。 不過，也有不同之處。 自治市的預算是由兩個主要部分組成 - 壁畫的收支清單。 如果赤字預計，它標誌著其補償來源。 在俄羅斯，有城市的三個主要層次：住區和城市地區。

在他們每個人 - 自己的預算，但在其形成過程中可以操作從屬 - 一個區域，要求列出了每種結算費用的，然後有自己的預算匯總他們，形成了統一的財務計劃。 各市收到的稅費，市政財產，企業的利潤收入，以及無償轉移。

直轄市的收入

地方預算的資金在 市政財產。 也就是說，他們沒有獲得聯邦或地方公共機構。 除了收入為地方政府預算的上述人士透露，現金流可能包括補貼，撥款和資金流動淨額結算的過程中產生的。 在一般的市政預算收入可以從源的三個主要群體產生。 首先，它是，如前所述，稅費（他們所從事 的代表機構 根據聯邦法律的規定直轄市）。 其次，所謂的監管收入-聯邦，州稅和其他款項，從地方預算接收費用的一定比例（通常它UTII，物業稅的企業， 地稅）。 第三，是構成地方財政預算收入上的所謂的“非稅”支付。

在城市工作的公眾參與

地方當局的有效的工作主要是由它的公民的參與程度決定。 他們必須知道什麼直轄市。 這是 - 社會發展的指標。 市，縣的居民應積極參與當地政府機構的決策過程。 如果沒有，則開始增加社會緊張，人們可以開始抗議地方當局的工作。 解決與城市發展的關鍵問題，因為專家認為，應當採取聽證會的框架內進行。

公民與政府之間的互動，通過這種方式將允許，首先，以避免利益衝突。 很多時候，在通信市政府和居民困難的發生是由於信息質量差工作第一。 有效的公眾聽證會的重要組成部分 - 前處理，詢問有關問題的公民態度正在解決。

面臨的挑戰直轄市

由法律授予的權力的市，通過一系列的目的和目標，地方當局都必須遵守的補充。 它們可分為幾類。 首先，這是對聯邦政策的地面實現（例如，俄羅斯總統法令的性能）。 其次，是完善的市政服務。 第三， 是刺激 經濟發展託付給地方當局的區域（例如，創造就業機會，為創業舉措的支持）。 在每一個提到的類別有更多的本地化問題。 例如，在本市可以解決預算資金的有效支出問題的經濟模式的改進，並在同一時間 - 給工作帶來本地策略主題不直接相關的政府 - 私營公司和企業家。 一些專家認為，市政府的主要職責 - 是實現社會顯著舉措和提高人民生活水平。

國外經驗

如何市政當局在國外？ 例如參考相鄰芬蘭。 國家芬蘭語直轄市 - 是公民社會的最重要的制度，三級政府的一個（連同中央和地方）。 在芬蘭地方當局的主要單位 - 即所謂的公社。 它們的大小差別很大。 例如，赫爾辛基，擁有超過58.8萬。人，並與120居民人口的小波羅的海胰島索通阿，市政府在法律上是平等的。 此外，還有在農村和城市的城市之間的權利沒有任何區別。

對於國家的特點是合併城市的一個漸進的過程：如果，例如，在2001年有441，2012年 - 僅336在芬蘭直轄市的地區和領域的機構協會團結，在國家的發展中發揮了突出的作用。 這是顯著的是，芬蘭人無市的負責人：這一功能已被僱用的管理人員進行的。 他們可以保留他的職務，地方政府議會的變化，即使組成。